杭州民生质量综合得分位居榜首，宁波位居第二……昨天，在省社科联主办的2007年当代哲学论坛——“民生调研协作攻关”课题成果研讨会上，省统计协会课题组公布了首份《浙江民生报告》。

　　我省有关部门今后将每年发布一次《浙江民生报告》，直观地展示我省民生发展状况。

　　-生活质量指数位居全国第三

　　《浙江民生报告》结合实际，按人们对民生传统的“衣食住行、安居乐业、生老病死”的理解思路，把民生指标体系划分为4个领域，即物质生活、精神生活、就业与社会保障和安全环境，并细分为33个项目具体指标，全面反映浙江民生状况。

　　改革开放以来，我省民生状况有了极大的改善，民生发展也走在全国前列。目前，我省经济总量、人均GDP均居全国第四位。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，已成为构建和谐社会的迫切需要，成为全省建设小康社会的核心内容。

　　根据2005年的调查显示，我省市民生活质量指数位居全国第三，北京、上海分列第一、第二位。

　　-民生改善仍有三个突出问题

　　在反映我省民生状况有极大改善的同时，报告也显示，当前浙江民生改善中存在几个突出问题。

　　多数居民对房价过高不满

　　据省统计局社情民意调查中心去年11月的调查显示，房价过高、买房贵，仍然是民众最关注的社会问题之一，关注度为34.61%。在该中心今年4月“我省全面建设小康社会民意调查报告”也显示，住房问题在浙江较为突出，全省多数居民对当前房价过高不满意。

　　民众希望政府解决“买房贵”问题时，意愿值从高到低排列分别为：禁止房地产暴利(64.19%)，对住房困难者实施廉租房和经济适用房保障制度(60.4%)，对大面积住宅和豪宅限制(24.9%)，鼓励并支持合作建房(23.9%)，其他(4.1%)。

　　同时，今年上半年，食品价格上涨过快，成为我省居民消费价格上涨的主要因素。据统计，我省食品类价格上涨6%，拉动居民消费价格总水平上涨1.9个百分点，使居民消费品价格上涨2.3%，涨幅同比提高1.2个百分点。这就在一定程度上增加城乡居民，特别是低收入居民的生活负担。

　　针对近期食品等价格上涨，省政府已采取必要措施，帮助低收入居民解决生活的暂时困难。通过物价补贴等措施，减轻基本生活消费品价格上涨对城乡困难群众生活的影响。

　　社会保障覆盖面不够宽

　　浙江在线11月21日讯我省的社会保障工作虽走在全国前列，但仍存在一些制度性缺陷。抽样调查显示，2005年我省农民工劳动合同签订率为55.47%，而社会保险参保率仅为32.79%。可见，社会保障的覆盖面还不够宽，有许多在城镇企业或乡镇企业工作的农民工，未能参加各类社会保险。

　　对于政府加快社会保障制度改革力度，按被调查民众的意愿值排列依次为：对困难群众实施更优惠政策(65.1%)，扩大社保的覆盖面(59.2%)，完善立法、加强执法(39.6%)，扩大社会保险资金筹措范围(31.1%)，完善社保账户异地结转政策(21.4%)。

　　公共安全成为关注新热点

　　统计资料和省统计局民情调查中心的调查显示，近年来我省犯罪案件、公共安全事故多，影响民生改善和社会安定，成为公众关注的新热点。

　　去年11月，省统计局对全省11个市90个县(市、区)的“建设‘平安浙江’人民群众安全感满意率”抽样调查报告显示，社会风气、医疗和社会治安，是当前我省城乡居民共同关注的热点社会问题，其关注率分别为16.0%、13.5%和11.5%。

　　“安居乐业”，“安”字为首，社会风气和社会治安问题突出，加大了人满的不安全感，不利于保障改善全省民生。

　　此外，还有就业形势严峻，收入分配差距扩大的问题；“看病难、看病贵”和“教育收费过高、上学贵”，依然成为居民关注的热点。公众期盼改革的意愿十分强烈。