中国国务院防治艾滋病工作委员会办公室和联合国艾滋病中国专题组３０日联合发布的评估报告说，中国在艾滋病监测能力建设方面取得了显著的提高，目前中国的艾滋病监测系统能更加及时、准确地提供艾滋病流行规模和趋势的信息。中国估计有艾滋病病毒感染者８４万，实际报告数字只有８９０６７例。如何发现更多的艾滋病病毒感染者和患者一直是中国艾滋病防治工作的重点之一。评估报告说，至２００４年底，中国国家级艾滋病监测哨点已由２００３年的１９４个增加至２４７个。中国还在１９个省建立了４２个行为监测点，监测范围覆盖吸毒者、暗娼、男性同性恋人群、性病门诊就诊者、长途卡车司机等人群。 
    各地也加大了对艾滋病的监测力度。根据报告，截至２００４年，中国各地共建立省级哨点４００余个，监测人群包括吸毒者、暗娼、男性同性恋人群、性病门诊就诊者、长途客车司机、医院匿名检测人群、孕产妇、结合门诊病人等。 
    报告说，２００３年，中国在３１个省、自治区、直辖市的１３８个地区对６类人群（吸毒者、暗娼、男性同性恋人群、性病门诊就诊者、既往有偿献血人群、医院匿名检测人群）开展了全国艾滋病流行病学调查，获得了不同地区、不同人群感染率资料和行为资料，有效地补充了监测系统的数据。２００４年，河南、云南等省份还开展了对既往有偿采供血人群、吸毒等人群的艾滋病筛查工作，促进了对疫情的掌握，为开展行为干预、抗病毒治疗等工作提供了重要依据。 
    此外，根据报告，２００３年以来，中国分批对３１个省、自治区和直辖市的艾滋病监测技术人员进行了资料收集、数据录入、传输和分析等方面的培训，并开发了新的基于网络直报的全国艾滋病监测信息管理系统，使艾滋病疫情能及时、全面地上报并分析利用。